制约造纸业发展的四大因素分析

据海关统计，今年前3季度我国累计进口纸浆1064万吨，比去年同期(下同)增长40.6%，价值50.6亿美元，下降7.5%;进口平均价格每吨为475.8美元，下跌34.2%。

　　一、近期我国纸浆进口量大幅增长的主要原因

　　(一)国家政策扶持力度在加大。随着《轻工业调整振兴规划》的出台，给造纸行业营造了良好的政策环境。随后国家上调了部分纸品出口退税率的上调，增强了企业恢复生产的信心，从而带动了纸浆进口的大幅增长。

　　(二)国际纸浆价格走低，企业借机扩大原料库存。受金融危机的影响，国际纸浆价格持续走低，作为纸浆价格“风向标”的北美漂白软木牛皮浆(NBSK)价格从去年6月的每吨904美元一路跌至今年7月的631美元/吨。进口纸浆的价格优势和逢低囤货的心理吸引国内进口商纷纷加大进口力度。

　　(三)造纸行业回暖带动纸浆需求增长。今年1-8月份，我国造纸及纸制品业工业总产值同比增长0.8%，机制纸及纸板产量同比增长8.3%;其中，6月份机制纸单月产量达到852.59万吨，创下近几年的历史新高。纸品市场需求的稳步上扬，拉动上游原材料纸浆市场的景气度，刺激纸浆进口增加。

　　二、今年前3季度我国纸浆进口呈以下主要特点：

　　(一)9月份进口量为年内次高，进口均价持续回升。9月份当月我国进口纸浆136.1万吨，同比增长45.1%，环比增长31.4%，仅次于6月份的138.2万吨的最高值。与此同时，进口均价自5月份跌至每吨437.5美元的谷底后持续回升，9月份当月升至每吨534.1美元，同比下降27%，环比增长3.6%(下图)。

　　(二)一般贸易方式占7成以上，加工贸易进口小幅下降。前3季度，我国以一般贸易方式进口纸浆774.1万吨，增长58.4%，占同期我国纸浆进口总量的72.8%。同期，加工贸易方式进口168.1万吨，下降1%。此外，两区一库仓储和边境小额贸易分别进口103.2万吨和18.4万吨，同比分别增长18.3%和67.5%。

　　(三)加拿大、巴西和智利为主要进口来源地。前3季度，我国自加拿大、巴西和智利分别进口纸浆221.2万吨、215.5万吨和151.9万吨，分别增长20.6%、1倍和61.7%，自上述3个市场合计占同期我国纸浆进口总量的55.3%。

　　(四)外商投资企业为进口主力，国有企业和私营企业进口大幅增长。前3季度，我国外商投资企业进口纸浆521.8万吨，增长19.1%，占同期我国纸浆进口总量的49.1%;同期，国有企业和私营企业分别进口315.7万吨和179万吨，分别大幅增长75.1%和70.2%。